企画市場局 (FSA Planning and Coordination Bureau)
確度概ね確度あり更新2026-05-24要再確認2026-11-20出典5機械翻訳
目次
ウィキ動線本項目は 金融規制当局 の配下に位置する。監督側の対となる FSA 監督局、および省庁横断の戦略レーンである FSA 総合政策局 と対比して読むこと。市場ルールの文脈については、JSDA および 金融免許 インデックスを起点に参照する。日銀側のプルーデンス部局との対比については BoJ 金融機構局 を参照。
TL;DR
企画市場局は、金融庁の内部部局として、金融システムの企画、証券市場政策、金商法 / 銀行法 / 保険業法の立法、上場企業のガバナンスおよび開示政策、ならびに立法・政令改正につながる審議会審議（金融審議会、部会）の調整を担当する。金融庁の立法・市場政策の部局である。
JapanFG においては、金融庁の立法、金商法改正、スチュワードシップ・コード / コーポレートガバナンス・コードの改訂、開示規制の更新、または証券市場の構造政策業務をページで参照する必要があるときには、本部局が適切な起点となる。
1. 機能・所掌範囲金融庁の英文組織図は、企画市場局を次の事項を所管する部局として位置付けている。
- 金融システムの企画：銀行法、金融商品取引法（金商法）、保険業法、信託業法、資金決済法、貸金業法の改正の起草および立案。
- 証券市場政策：市場構造、市場行為、PTS 規制、取引所監督政策、取引所外および店頭市場のルール、ならびに立法設計レベルでの暗号資産 / ステーブルコイン政策（登録の実務は 監督局 を通じて運用される — FSA 暗号資産交換業登録制度 — 番号体系・財務局管轄・登録要件 を参照）。
- 上場企業の開示およびガバナンス：金商法に基づく開示ルール、スチュワードシップ・コード、コーポレートガバナンス・コード（後者は東京証券取引所との共同）の監督。
- 金融審議会およびその部会 / ワーキンググループの調整。これらは金融庁主導の立法につながる正式な諮問チャネルである。
- 会計 / 監査政策の調整。CPAAOB および企業会計基準委員会との連携による。
本部局は金融庁内部における立法の重心である。名指しの企業に対して業務改善命令を発出することはない — それは監督局の役割である。
2. カウンターパーティ・相互作用カウンターパーティとの相互作用は、企業監督よりも政策 / 起草 / 基準設定の業務が支配的である。
- 国会および内閣法制局：金融セクター法に関する立法起草および政府提出法案の調整。
- 業界団体および自主規制機関：JSDA（証券会社）、日本投資顧問業協会、投資信託協会、生命保険協会、日本損害保険協会、全国銀行協会。
- 取引所および市場インフラ：東京証券取引所 / JPX、JSCC、JASDEC、東京金融取引所 — 市場ルールの調整および取引所監督政策のため。
- 国際基準設定主体：証券市場政策については IOSCO、保険については IAIS、会計 / サステナビリティ開示については IFRS 財団 / ISSB（業務は 総合政策局 と共有）。
- 金融庁内部：監督局および総合政策局との省内横断ワーキンググループ、ならびに新たな立法が新たな監督上の所掌を生み出す際の政策の引き継ぎ（例：資金決済法の暗号資産 / ステーブルコインへの拡張）。
3. このページの意義
- 「誰が金融庁のルールを起草するか」を示す、最も明快な公開アンカーである — JapanFG のページが金商法改正、開示ルールの改訂、またはコーポレートガバナンス・コードの更新に言及するときには常に必要となる。
- 立法（本部局）を監督（監督局）および金融庁の戦略（総合政策局）から区別する — JapanFG のページがしばしば明確に区別する必要のある、三つの異なるレーンである。
- 新たな立法に先行する金融審議会の審議およびワーキンググループの報告書について、適切な収まり先を与え、ページがそれらを過度に監督局に帰属させないようにする。
- 暗号 / ステーブルコインの立法設計の金融庁側を、FSA 暗号資産交換業登録制度 — 番号体系・財務局管轄・登録要件 にある登録側のアンカーと明確に対比してアンカーする。
関連
- 監督局
- 総合政策局 (FSA Strategy Development and Management Bureau)
- 検査局 (FSA Inspection Bureau — 沿革)
- 公認会計士・監査審査会 (CPAAOB)
- JSDA
- 金融免許
- 日本証券ライセンス・スタック
- 日本の保険免許とソルベンシーのルート
- 銀行・政策
- FSA 暗号資産交換業登録制度 — 番号体系・財務局管轄・登録要件
出典
- FSA, “Organization Chart” (English) — https://www.fsa.go.jp/en/about/orgchart.html
- FSA, “Annual Report” — https://www.fsa.go.jp/en/about/annual.html
- FSA, “Policy” (English) — https://www.fsa.go.jp/en/policy/index.html
- FSA, “Councils” (Financial System Council, etc.) — https://www.fsa.go.jp/en/refer/councils/index.html
- FSA (Japanese), “Organization” — https://www.fsa.go.jp/common/about/sosiki/index.html
[!info] 校核状態 confidence: likely。本部局の現在の英語名称は “Planning and Coordination Bureau”、日本語では企画市場局である。それ以前の金融庁資料（2018 以前）では異なる部局区分が用いられていた。本ページは 2018 以降の構造を反映している。次の FSA Annual Report および金融審議会ワーキンググループ報告書が出た際に更新すること。
#JapanFG#regulator#internal-bureau#FSA#planning#market-policy
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- 公認会計士・監査審査会 (CPAAOB)CPAAOB の検査・建議 → FSA Commissioner の処分判断 のフローで、主要処分事例には以下がある (各事例詳細は 監査法人 個別ページを参照):
- 金融庁 (FSA)※ 検査局は 2018-07 組織改革で監督局・総合政策局に機能統合。現在は「検査・監督一体運営」体制。
- 検査局 (FSA Inspection Bureau — 沿革)検査局は、2018 年7月の金融庁再編まで、免許を受けた金融機関の臨店検査（検査）を担う金融庁の内部部局であった。再編に際し、その機能は監督と検査を統合したレーンとして 監督局 に吸収された。再編は、それまで別個であったオフサイト監督とオンサイト検査の流れを、単一の、より対話を重視した監督モデルへと統合することを目的としていた。
- 総合政策局 (FSA Strategy Development and Management Bureau)総合政策局は、2018 年 7 月の金融庁の組織再編で創設された、金融庁の局横断的な調整・戦略の局である。金融庁全体の戦略立案、局横断的な政策調整、国際金融政策、金融教育、FinTech / サステナビリティ戦略、ならびに金融庁のリスク分析 / ホライズン・スキャニング機能を所管する。
- 監督局監督局は、日本の免許・登録金融サービス事業者（銀行、証券会社、保険会社、金商法上の業者、資産運用会社、フィンテック事業者など）に対する継続的な監督と検査を担う金融庁内部の部局である。2018 の金融庁再編以降、従来は独立した検査局が担っていたオンサイト検査機能は、監督・検査一体の機能として同局に吸収された。